Спустя четверть века после большой трагедии в Барскооне пострадавшие жители создали организацию «Акыйкат гулдору». Это стало одним из важных результатов по итогам шести встреч с жителями четырех сел Жеты-Огузского района Иссык-Кульской области. В ее состав вошли почти два десятка человек из числа пострадавших и членов их семей.

История защиты прав пострадавших в аварии, когда 20 мая 1998 года в Иссык-Кульской области грузовик горнорудного предприятия «Кумтор Оперейтинг Компани» попал в аварию, вследствие чего 1740 килограммов цианида попали в реку Барскоон. Пострадали несколько тысяч местных жителей. В первые дни аварии люди не знали о произошедшем, продолжали работать на огородах, используя для полива и бытовых нужд воду из местной одноименной реки. Они не понимали, почему стало ухудшаться здоровье, им не была оказана своевременная квалифицированная медицинская и психологическая помощь.

Поэтому спустя 25 лет последствия дают о себе знать, многие семьи потеряли своих родных после химических ожогов и отравлений, вынужденные под давлением медиков сделать искусственное прерывание беременности женщины сожалеют об этом, многие потеряли здоровье, не смогли вести полноценную жизнь. Они ощущали себя потерянными, ненужными, забытыми. Только общая боль помогла им объединиться — после долгих 17 лет лишь часть пострадавших сумела добиться выплаты компенсации.

Эко-активист Эркингуль Иманкожоева вспоминает: «Почему мы добились результата? Помогла сплоченность, общая идея, мы держались вместе, поэтому мы выстояли. Мы судились 15 лет, было очень сложно. В итоге 53 человека получили компенсацию по 40 тысяч сомов каждый — на основании заключенного соглашения, а 17 человек получили по 400 тысяч сомов каждый».

Уязвимость беременных женщин

Вскоре после аварии по приказу Минздрава беременных стали направлять на искусственное прерывание беременности, у многих не было соответствующих документов, что впоследствии стало препятствием для защиты своих прав в судебном порядке. Не все женщины были готовы сделать аборт, некоторые хотели сохранить ребенка. На женщин оказывали психологическое давление через запугивание. Они вспоминали, что в те дни после аварии звуки сирены скорой медицинской помощи звучали постоянно.

56-летняя пенсионерка М.К. из села Кичи-Жаргылчак вспоминает, что на момент аварии у нее была четвертая беременность сроком 4 месяца. Медики вынуждали ее избавиться от ребенка, чтобы он не родился с отклонениями, говорили, как сложно ухаживать за больным ребенком. После оперативного вмешательства она долго болела, еще дольше восстанавливала психологическое здоровье. Муж упрекал ее, что она пошла на это, он ждал сына. Эти мысли до сих пор не дают покоя женщине, она сожалеет, говорит, что сейчас этому ребенку было бы 25 лет. Спустя годы в их семье родилось еще двое детей, сейчас их пятеро. «Мы стали жертвами аварии. Мы не знали свои права».

В апреле 2022 года рудник национализировали.

Сложные времена, когда для защиты своих прав, народ выходил на дорогу к руднику, многому нацили. Толекан Исмаилова, руководитель Правозащитного Движения «Бир Дуйно Кыргызстан» напоминает, что люди имеют право на достойную жизнь, на получение компенсации. На прошедших в начале июля встречах участники подчеркивали, что они не преследуют цели закрытия рудника, они выступают за развитие региона, люди нуждаются в поддержке через обучение защиты прав человека в направлении экологии, экономики и социальной сферы. «Мы не против Кумтора, здесь нет никакой политики, мы за здоровье граждан и сохранение экологии», - отметила Исмаилова.

Экономика, экология и социальная защищенность

Важной темой на встречах было обсуждение трудовых прав сельчан, занятых на руднике.

Эксперт по трудовых правам Иван Милых рассказал о важности работы профсоюзов: «Работа, трудовые права, природа — все взаимосвязано с деятельностью профсоюзов. Сейчас в приоритете — качество условий труда, размер зарплаты, снижение рисков. Надо думать о людях. Есть много примеров, когда профсоюзы добивались успеха в отстаивании прав людей. Главное условие — активность членов профсоюза в коллективной защите». Эркингуль Иманкожоева дополнила, что продолжается работа по защите трудовых прав 94-х женщин, работающих на руднике. Сейчас они работают на патентной основе, из-за чего они не могут получить отпускные, больничные, отчисления в пенсионный фонд. Вступление в профсоюзы поможет им защищать их права, как известно, без согласия профсоюза ни один сотрудник не может быть уволен. Но сложность в том, что женщины работают в частных подрядных компаниях, поэтому им следует войти в отраслевые профсоюзы.

Женщины из села Чон-Жаргылчак поделились, что они хотели бы трудоустроиться на рудник Кумтор, но, по их мнению, предпочтение отдается жителям села Барскоон. Распределение рабочих мест идет неравномерно, а администрация не идет навстречу. Жителям следует проявлять больше инициативы и активности, не бояться идти на переговоры, тем более после национализации руководство сменилось и готово к диалогу, как заверил представитель профсоюза «Кумтор Голд Компани» Кылысбек Рыспаев. Также он добавил, что нынешнее руководство социально ориентированное, решается вопрос с социальным обеспечением трудящихся женщин. «Любой вопрос решаем. Не надо боятся обращаться по вопросам нарушения трудовых прав».

Идти на компромисс

Пример с Кумтором стал для многих большим уроком. Особое внимание следует уделять важной теме налаживания взаимовыгодного сотрудничества населения с представителями горнодобывающих предприятий. Жительница села Кичи-Жаргылчак Динара Кожоева поделилась, что жители не смогли наладить диалог с одной компанией, которая намерена провести здесь разведывательные работы по залежам природного кварца. Как лидер сообщества, она предложила компании улучшить инфраструктуру в селе об обеспечению огородов лотками для доступа к поливной воде, также выделить соцпакет для сельчан. «Разведка кварца еще не ведется, вопрос сотрудничества висит, мы не пришли к общему решению, нам нужна помощь».

Другая жительница этого села, активистка Бюбюкан Ормонова добавила, что разработка кварца ведется методом взрывов горных пород, как это отразится на экологии и жизни людей, неизвестно. Жители не владеют информацией о способах разработки, добыче, они не знают, как это отразится на состоянии окружающей среды и их дальнейшей жизни. Они не хотят допустить агрессивного вмешательства в экологию. Но они не выступают против развития региона. Нужен диалог, экспертные заключения и доступ к информации. В этом плане им готово оказать поддержку БДК.

На встречах жители делились успешными примерами развития, например, в селе Барскоон планируется установка 24-х кабин экотуалетов, о чем сообщила Нуржамал Эралиева. Эркингуль Иманкожоева привела положительный пример активизма – высадку 10 тысяч саженцев. В селах периодически улучшают инфраструктуру, объекты образования.

Но проблем все еще предостаточно, одной из них является необходимость внедрения передвижного завода по переработке твердых бытовых отходов.

В селе Тосор людям нужно новое здание для размещения библиотеки, дома культуры и местного музея истории. Сейчас дом культуры не функционирует, а библиотека находится в одном зале с музеем, само здание построено в 60-х годах прошлого века, а несколько лет назад после землетрясения стало аварийным, что создает угрозу для находящихся в нем людей, в том числе детей, которые приходят за книгами. Об этом рассказала сотрудника библиотеки Толкун Алымова. Также при здании нет туалета, доступа к питьевой воде, в здании протекает крыша и слабое освещение. 3 года жители не могут добиться  выделения финансирования из госбюджета на строительство нового здания.

В каждом селе женщины говорили о том, что хотели бы заняться доходоприносящей деятельностью, например, в сфере туризма, ремесленничества. Они нуждаются в обучении навыкам ведения бизнеса. Другая потребность сельчан связана с проведением информационно-разъяснительных мероприятиях об экологии, чтобы население понимало связь между сохранением окружающей среды и развитием региона.

На встречах люди озвучили потребность в правовой защите, интересовались куда можно обратиться. Уполномоченный представитель Аппарата Омбудсмена по Иссык-Кульской области Омурбек Тамаев поделился контактами, рассказал о работе, выразил готовность в защите прав сельчан.

Для обеспечения доступа к правовой информации планируется открытие центра правовой помощи населению на базе общественной организации «Карек» в селе Барскоон.

Всему основа - вода

Эркингуль Иманкожоева родом из села Чон-Жаргылчак, она старается донести до жителей региона важность бережного отношения к ресурсам, особенно к воде. Одним из путей решения является продвижение законопроекта о ледниках, который она продвигала в 2012 году, будучи депутатом Жогорку Кенеша V созыва. Проект прошел слушания, но был отклонен тогдашним президентом. Спустя 10 лет актуальность темы еще больше возрастает, вода стала главной ценностью, необходимо урегулировать правовые отношения между горно-добывающими предприятиями и местными жителями, улучшить доступ к информации о методах ведения разработок и добычи полезных ископаемых. Принятие закона о ледниках поможет сохранить природные богатства для следующих поколений.

Итоги

На мероприятиях приняли участие около 120 человек из числа сотрудников органов местного самоуправления, учреждений культуры и образования, депутаты сельских советов, фермеры, домохозяйки. Каждый голос имеет значение.

Новое поколение иначе относится к последствиям трагедии в Барскооне, уроки истории важны, чтобы не допустить подобное, чтобы всеми силами уберечь природу и людей от рисков и бедствий.

Люди нуждаются в информации по разным направлениям: трудовым правам, защите окружающей среды, развитию предпринимательства. Люди нуждаются в поддержке.

Участники организации «Акыйкат гулдору» полны надежд на улучшение условий жизни через деятельность созданной  по защите и продвижению интересов местных сообществ. Борьба с безнаказанностью и достижение справедливости продолжается.

Рабочие встречи по повышению потенциала представителей местных сообществ четырех сел Жеты-Огузского района Иссык-Кульской области, проживающих в условиях рисков и бедствий по эффективному продвижению прав и интересов по принципу от локального до глобального с учетом руководящих принципов ООН «Бизнес и права человека» организованы «Бир Дуйно Кыргызстан» при участии ОО «Карек» и Forum Asia.