Трудовые права в Восточной Европе и Центральной Азии: оценка последствий пандемии COVID 19, военного конфликта и миграционных кризисов

Ноя 17.2022
В течение двух дней на Шестой Конференции Международной мониторинговой миссии по трудовым правам в ЦА в Бишкеке проходило обсуждение трудовых прав в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане. Участники поделились информацией о том, как пандемия коронавируса, военный конфликт и миграция повлияли на соблюдение трудовых прав.
 
Дмитрий Тихонов из казахстанского Бюро по правам человека привел данные по своей стране: согласно официальным данным Министерства труда, в 2021 году трудовые споры были на 363 предприятиях, из них 333 решены в пользу работников (полностью или частично). Однако забастовками признаны были только 31 акция протеста. По заявлению Токаева, в 2021 году только в Мангистауской области было зафиксировано 150 трудовых конфликтов. Свыше 130 из них пришлось на нефтегазовый сектор. 80% забастовок приходится на нефтедобывающий регион.
 
В марте 2021 года был образован профсоюз "INDORAMA", официально они относятся к Федерации профсоюзов Узбекистана, но ведут свою деятельность самостоятельно. 
Самым большим достижением являются изменения в трудовом кодексе, который теперь состоит из 591 статей. Также 11 ноября официально стал Днем профсоюзного работника в Узбекистане.
 
Эксперт Зарема Касендеева презентовала итоги исследования о трудовой миграции граждан Кыргызстана. Разные истории, разные судьбы соотечественников, вынужденных искать заработок вне родины — 14 человек фокус-группа. Основной выбор женщин — официантки, сфера красоты. Две женщины с высшим образованием работают в сфере услуг: салонах красоты, у одной был опыт работы таксистом («самая непыльная работа, но самая нервная»). Были случаи, когда женщины поделились тем, что выезд в миграцию стал попыткой уйти от семейного насилия в семье. Работа парикмахером не была официально оформлена, только на устных договоренностях.
 
Опросы мужчин показали, что всего двое опрошенных опасаются мобилизации. Причинами возвращения на родину были — снижение заработка за границей, необходимость оказания помощи престарелым родителям. Были ответы, что появилась возможность заработка в странах Европы по сбору урожая по сезону. Все опрошенные испытывают опасения по поводу работы, все смотрят новости. Независимо от ситуации, большая часть опрошенных все равно намерены выехать на заработки в РФ.
 
Результаты исследования показали, что уровень знаний прав недостаточно высокий, что несмотря на сложную ситуацию, люди все равно выезжают на заработки в РФ. Работа над исследованием продолжается, итоги будут готовы весной 2023 года.
 
Юрист, политолог, социолог Юлия Островская (Москва, РФ) рассказала о фундаментальном принципе безопасности и гигиене труда. Все страны-члены Международной Организации труда (МОТ) обязаны соблюдать Конвенцию №155 о безопасности и гигиены труда (от 1981 года) и Конвенцию №187 об основах, содействующих безопасности и гигиене труда ( от 2006 года). Безопасность и охрана труда входит в число основных прав на рабочем месте. Каждые три года страны обязаны отчитаться в ООН о соблюдении трудовых прав. В международных документах четко прописаны обязанности работодателей, касающиеся обеспечения безопасных условиях труда, предоставление средств индивидуальной защиты.
 
Работник имеет право оставить рабочее место, когда он понимает, что нахождение там несет опасность, и за это его не подвергнут наказанию. Конвенции охватывают психосоциальные факторы, которые могут повышать риск, а также защиту от насилия и преследования в сфере труда. Но в странах нет разработанного понятийного аппарата. На международном уровне отсутствовала норма, устанавливающая базовый уровень регулирования (минимальный стандарт).
 
Все имеет экономический эффект... После трех лет с момента принятия конвенции ее ратифицировали 22 страны. Правительствам было предложено ее ратифицировать, что было сделано в 82-х странах, в том числе в Узбекистане.
 
Термин «мир труда» - это безопасная дорога на работу и обратно, рабочие командировки, физическое место работы, а также технологии, которые связывают участников мира труда (интернет, средства связи). Во время пандемии возросли случаи с использованием новых технологий. Онлайн-насилие совершается дистанционно, без физического контакта, имеет глобальный характер, может быть анонимным. В конвенции №190 есть разъяснения о кибер преследовании, которые подвергают работников психологическому насилию, приводит к снижению морального духа и т. д.
 
В 2023 году Кыргызстану предстоит представить отчет о запрете дискриминации по двум конвенциям: №100 Конвенция о равном вознаграждении и №111 Конвенция и дискриминации в области труда и знаний.
 
Анна Сальникова из Международной Конфедерации профсоюзов (РФ) рассказала, что в составе организации 200 миллионов членов, 332 членских организаций из 163-х стран мира.
 
В своем выступлении о гендерных аспектах по выходу из кризиса после пандемии в сфере труда, она сделала акцент на последствиях пандемии, после которой увеличился разрыв между самыми богатыми и самыми бедными, стал ощутим технологический разрыв (у кого была возможность работать удаленно, то смогли зарабатывать средства, работая дома). Продолжается феминизация отраслей, традиционно женщины работают на более низкооплачиваемых работах. Отсутствие равного подхода на рынке труда привел к тому, что в пандемию женщины больше пострадали. Соблюдение Конвенции №155 обязательно.
 
Эксперт рассказала, что представляет собой трансформирующая гендерная повестка. Она касается развития экономики ухода, искоренения насилия и домогательств на рабочем месте (Конвенция 190), реализации принципов равной оплаты за равный труд, внедрения системы социальной защиты с учетом гендера, обеспечения равного доступа к обучению, продвижение женщин-лидеров в профсоюзах на всех уровнях. Для преодоления дискриминации и гендерного неравенства необходимо обеспечить равной юридической защитой, работать на усиление роли профсоюзов, активнее внедрять новые формы занятости и т. д.
 
VI Конференция Международной мониторинговой миссии по трудовым правам в Центральной Азии прошла при поддержке Представительства Фонда Фридриха Эберта в Кыргызской Республике и партнеров миссии в даты проведения XVI Международного фестиваля документальных фильмов по правам человека «Бир Дуйно Кыргызстан».
 
 
 
 
 
 
 
 

Дорогие Друзья!

Уважаемые гости нашего сайта!
Общественное Объединение «Правозащитное движение:
«Бир Дуйно Кыргызстан» обращается к вам с просьбой об оказании спонсорской
поддержки в виде материального пожертвования!

Пожертвовать

Отзывы наших фокус групп

Шахбоз Латипов

Шахбоз Латипов

К диплому о юридическом образовании должен прилагаться опыт

Шахбоз Латипов, 24 года, молодой адвокат: «Когда пришел на стажировку в БДК, у меня не было опыта в юридической и правозащитной деятельности. Вместе с опытными старшими коллегами стал посещать судебные процессы, изучал документы, постепенно руководитель Хусанбай Салиев стал доверять мне подготовку документов, тщательно проверял и давал дельные советы. Опыт приходит со временем и с делами. Каждый день к нам приходят десятки людей, нуждающиеся в помощи, многие из них из социально-уязвимых слоев: малоимущие, многодетные, престарелые граждане. Юрист в правозащитной организации порой выполняет функции психолога, здесь важно уметь сохранить профессионализм, проявить эмпатию. В конце 2019 года я успешно сдал экзамен на право занятия адвокатской деятельностью и теперь веду дела в качестве адвоката. По сложным вопросам обращаюсь за помощью к коллегам, они всегда подскажут. В этом одна из сильных сторон организации: есть поддержка и понимание».

Феруза Амадалиева

Феруза Амадалиева

Организация объединяет регионы

Феруза Амадалиева, соцработник, лидер, педагог: «ТОТ от БДК — отличная возможность познакомиться с участниками из регионов, мы продолжаем общаться в соцсетях, когда встречаемся на мероприятиях, как близкие друзья, настолько теплые у нас отношения! На мероприятиях я повысила свои знания, систематизировала, уточнила как применять на практике. Мне очень нравятся модули, как построена система обучения и практики: ролевые игры, теория, дискуссии. Каждый человек раскрывается. Я стала лидером для других уязвимых женщин, стараюсь помогать им и воволекать в подобные мероприятия». Феруза Амадалиева является постоянным участником многих мероприятий БДК, приглашает юристов БДК для оказания правовых консультаций уязвимым женщинам.

Нуриза Талантбек кызы

Нуриза Талантбек кызы

Стала уверенной в себе

Летом 2019 года Нуриза Талантбек кызы принимала активное участие в проведении региональных показов документальных фильмов, помогала с организационными вопросами во время проведения кампании, приуроченной к Дню защиты жертв пыток, участвовала в выездах, прошла ТОТ по женскому лидерству. В прошлом она мигрант, работала в одном НПО в Оше, сейчас трудится в Бишкеке в сфере услуг. Участие в ТОТ она называет "бесценным опытом": "Я впервые посетила подобное мероприятие, получила именно ту информацию, которая была мне необходима, за это я искренне благодарна организаторам. У меня в жизни случались очень тяжелые моменты, благодаря тем знаниям, я смогла их преодолеть, я выстояла! После ТОТ я стала более уверенная в себе, глубже понимать суть прав человека, научилась отстаивать свои интересы”.

Шукурулло Кочкаров

Шукурулло Кочкаров

Подсудимый скончался. Работа по его реабилитации продолжается

Дело Шукурулло Кочкарова показывает, что работа по сложным делам продолжается много лет. После пыток в 2010 году он стал инвалидом. Удалось добиться оправдания по одной из статей обвинения, продолжается работа по его реабилитации и признанию его жертвой пыток для выплат ущерба. Суды продолжаются уже без Шукурулло Кочкарова — 2 августа 2019 года он скончался. Его интересы представляет его отец Саидазиз Кочкаров, тоже имеющий инвалидность по зрению. «Много лет нас поддерживают сотрудники БДК, ведут дело моего сына, привозили его суд, так как он не мог самостоятельно передвигаться, постоянно помогают нашей семье: я и моя жена прошли курс реабилитации, сыну помогли с обеспечением лекарственных препаратов, оказывают всяческую помощь».

Дильер Джумабаев

Дильер Джумабаев

Всесторонняя поддержка пострадавшим от пыток

Житель Кара-Суйского района Дильер Джумабаев имеет большой опыт общения с правоохранительными органами. В 2010 году его обвинили в хранении огнестрельного оружия, благодаря работе юристов, он был оправдан. Через два года в его доме был первый обыск с целью обнаружения материалов экстремистского характера, но ничего не нашли. В 2014 году его обвинили в хранении экстремистских материалов. В суде прокурор просил 15 лет лишения свободы, суд осудил на 6 лет. Через несколько лет он вышел по условно-досрочному освобождению. «Я благодарен работе юристов БДК за квалифицированную правовую помощь. Участвовал в программе реабилитации потерпевших от пыток. Когда сталкиваюсь с нарушениями, рекомендую обращаться в эту организацию».

Партнеры

Все права защищены © 2020

Сайт разработан: http://webformat.kg