На лаборатории, прошедшей 17 ноября в рамках международного фестиваля «Бир Дуйно Кыргызстан», участники обсудили проблемы негативных последствий деятельности золотодобывающего рудника «Кумтор», какими способами следует отстаивать права на сохранение безопасной окружающей среды.
"Кумтор" является одним из основных источников дохода для государственного бюджета Кыргызстана. В 2022 году правительство страны полностью национализировало рудник, но проблемы остаются, одна из которых — экологические последствия и коррупция.
Модератор Мурат Карыпов коротко рассказал о проведенном этим летом исследовании при поддержке FORUM-ASIA. По видеосвязи эксперт FORUM-ASIA Пратана Рао поблагодарила организаторов за возможность обменяться мнениями с активистами - жителями Иссык-Кульской области. Очень важно изучить последствия влияния деятельности горнодобывающего предприятия на состояние окружающей среды, здоровье местного населения. Многочисленные интервью с заинтересованными сторонами помогли создать определенную картину ситуации.
Она перечислила основные проблемы: непригодность травы на пастбищах для потребления скотом, что негативно повлияло на качество и сбыт производимых продуктов. Местные жители жаловались на значительные вибрации от проезжающего транспорта. Было много жалоб на ухудшающееся здоровье местного населения, в том числе беременных женщин. Таяние ледников, опасные отходы производства. Комплексное воздействие будет продолжатся и в будущем. Хвостохранилище рудника расположено рядом с рекой Нарын. Если плотина прорвется, река Нарын загрязнится, и токсичные вещества могут попасть в Узбекистан, Таджикистан и Казахстан. Закрытость предприятия, недостаточно эффективный диалог с местным населением ведет к росту недовольства. Исследование показало, что некоторые жители считают национализацию способом уйти от ответственности за нанесенный ущерб со стороны иностранной компании.
Эколог Калия Молдогазиева напомнила, что добыча полезных ископаемых открытым способом всегда наносит наибольший урон окружающе среде. Жители не были предупреждены о загрязнении воды в реке, но информацию скрывали. Жители продолжали использовать речную воду для сельскохозяйственных и бытовых нужд, что усилило негативный эффект воздействия на здоровье. Первое время не было отчетов от канадской компании, лишь после настойчивых требований общественности стали ежегодно публиковать отчеты. Компания должна предоставить отчет по аудиту, в том числе экологическому.
Нанесенный экологический ущерб за 25 лет не был полностью выплачен компанией «Центерра Голд». Метод добычи золота остается открытым, при взрывах пород пыль летит по всей округе, в том числе и на ледники. Переход в государственную собственность предприятия не означает снижение стандартов качества. Соблюдение стандартов и технику безопасности — все остается на совести собственников. Что касается закрытие рудника, который по плану должен быть закрыт в 2026 году. Экологи настаивают на закрытом способе добычи, что затруднительно технологически, но дешевле экономически. Отвалы содержат тяжелые металлы и токсических веществ. Одним из существенных негативных последствий является разрушение ледников. Надо пересмотреть методологию и подход к стратегии развития.
Правозащитник Камиль Рузиев поделился мнением, что в деле с Кумтором идут должностные преступления, остающиеся без внимания. Распределение средств непрозрачно и вызывает много вопросов. Гражданское общество имеет право на доступ к информации.
Студентки Аяна Жапарова и Айдана Усеккожоева настаивают на усилении прозрачности информации о последствиях воздействия рудника. Согласно Конституции КР, каждый имеет право на благоприятную для жизни и здоровья экологическую среду. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу действиями в области природопользования. «Мы, молодежь, должны знать всю информацию о Кумторе, мы знаем далеко не все, на официальном сайте последний отчет за 2019 год. Мы надеемся, что согласно плану в 2026 году рудник будет закрыт. Надо думать о том, как пополнить бюджет без рудника».
Замира Бейшембиева добавила, что нет точной информации о количестве поступающих средств и их распределении на возмещение последствий воздействия. Бегаим Сейитказиева напомнила о том, что долг каждого гражданина в отстаивании прав на сохранение окружающей среды. Мурат Карыпов заметил, что потребность в информации сталкивается с нехваткой навыков ее получения, как и где запрашивать. Речь идет о значительных средствах, получаемых государством. Алмаз Таджибай заметил, что приходится выбирать между экономикой и экологией.
Активистка Миргул Осмонова поделилась опасениями о возможных последствиях начала работ по добыче золота месторождения Макмал, где она недавно побывала в командировке и встретилась с местными жителями и с одним из депутатов ЖК. Любое производство руды оказывает комплексное воздействие, негативное влияние на ледники будет иметь последствия не только для одной страны, а для всего центрально-азиатского региона. Она обратилась к организаторам лаборатории о содействии в передаче своих опасений на уровень принятия решений. Также ее просьба касалась продолжения проекта по изучению последствий деятельности горнодобывающей промышленности. Мурат Карыпов согласился, что в будущем следует расширить спектр исследования.
Рекомендации активистов касаются обеспечения доступа к информации, правовой защиты для пострадавших лиц, обеспечения безопасности правозащитников. Необходимо инвестировать в обучение и наем местных экспертов для выполнения ключевых задач по безопасности и контролю качества для мониторинга деятельности рудника.
Дискуссия с активистами показала высокую заинтересованность жителей в борьбе за свои права. Это мероприятие стало отправной точкой для определения основных потребностей сообщества в наращивании потенциала. Со стороны БДК работа по мониторингу и оказание поддержки продолжится.
Дополнительная информация
Лаборатория «Справедливость в ожидании: Кумтор и борьба сообщества за свои права» прошла в рамках программы международного фестиваля «Бир Дуйно Кыргызстан», посвященного в этом году теме «Климат и кризисы: ситуация с фундаментальными правами граждан, альтернативы для ЦУР» при поддержке FORUM-ASIA. Азиатский форум по правам человека и развитию - Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM-ASIA) - это сеть из 85 организаций-членов в 23 странах, в основном в Азии.




