Даты проведения тендера: 30 января - 03 февраля 2023г.

Сумма полученного гранта, подлежащая проверке, составляет: 2 800 00 сом

Коммерческие предложения с примерной стоимостью услуг отправлять на электронную почту организации birduinokyrgyzstan@gmail.com и бухгалтера  samsakovabirduino@gmail.com, с пометкой в названии Тендер на аудит проекта «Фестиваль»

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ФИНАНСОВОГО АУДИТА

Финансовая информация проекта/программы подлежит аудиту в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА 805) "Особые аспекты: аудит отдельных финансовых отчетов и конкретных элементов и счетов или статей финансового отчета".

1. Основные принципы

1.1   Финансовый аудит проектов (далее - “финансовый аудит”) должен проводиться независимым аудитором (далее - “аудитор”), обладающим необходимой профессиональной компетентностью и опытом (например, сертификация Национальным органом по надзору в сфере аудита), и в соответствии с Международными стандартами аудита (МСА).

1.2  Настоящее техническое задание (далее-ТЗ) определяет мандат аудитора в связи с проведением финансового аудита проектов / программ партнера, финансируемых Федеральным департаментом иностранных дел (ФДИД). Финансовый аудит основывается на профессиональных требованиях и руководствах, регулирующих профессиональную деятельность аудитора.

1.3  Аудитор должен следовать МСА 805 при планировании, проведении и представлении отчетности по финансовому аудиту.

Кроме того, аудитором должны быть приняты во внимание соответствующие национальные стандарты по ведению бухгалтерского учета, а также местное законодательство по ведению бухгалтерского учета и отчетности, действующее в стране, в которой проводится финансовый аудит.

2. Общие принципы процедур для исполнения

Аудитор обязан планировать, выполнять и составлять отчет о финансовом аудите с целью вынесения заключения по следующем порядке:

• 2.1 Принципы упорядоченности (финансовая периодичность / отчетность)

Кроме того, аудитор должен оценить, имеет ли партнер адекватную политику и процедуры относительно следующих вопросов (эти вопросы не охвачены заданием по аудиту в соответствии с МСА, как указано выше):

• 2.2 Наличие, адекватность и эффективность системы внутреннего контроля (СВК)
• 2.3 Соответствие целям проекта и соблюдение условий контракта
• 2.4 Экономически рациональное ведение дела и эффективное использование финансовых ресурсов

В целях соблюдения этих принципов, аудитор должен проанализировать вопросы, упомянутые в прилагаемом Вопроснике (Приложение 1). Несмотря на то, что пункт 2.1 будет отражен в аудиторском отчете, подготовленным в соответствии с МСА, пункты 2.2 - 2.4 будут отражены в ответах аудитора на Вопросник в Приложении 1. Рекомендации руководству формулируются в соответствии с Приложением 2 (Письмо аудитора руководству организации).

3. Документы, на которые необходимо делать ссылку

Следующие документы и вопросы должны рассматриваться аудитором в качестве основных справочных материалов для проведения финансового аудита:

4. Планирование финансового аудита

Аудитор должен надлежащим образом и заблаговременно запланировать проведение финансового аудита и обеспечить высокое профессиональное качество выполнения финансового аудита экономичным и эффективным образом как согласовано в соответствующем мандате от имени партнера и аудитора.
На основании информации, полученной на этапе планирования, включая оценку риска аудитора, аудитор определяет:
• вид операций, подлежащих проверке, и методику проведения аудита (полномасштабный аудит или произвольная выборка);
• виды материального контроля и объекты, которые будут отобраны;
• количество планируемых визитов.

Аудитор обеспечивает преемственность в подходе финансового аудита и группы аудита, даже несмотря на смену руководителя группы по проведению аудита по сравнению с предыдущим годом.

5. Место проведения финансового аудита

Финансовый аудит проводится в среде проекта / программы (административные офисы и / или удаленные объекты, если применимо).

6. Заявление руководства о полном раскрытии информации

Аудитор должен получить письменное уведомление, подписанное руководством партнерской организации, удостоверяющее:

a) Признание ответственности организации за ведение счетов и финансовой документации, которая является корректной, полномасштабной, правдивой, и которая отражает реальные факты, а также соответствует целям проекта, документам, на которые ссылается аудитор (описание проекта, договора, бюджет и т.д.) и местному законодательству;

b) Что все бухгалтерские записи, подтверждающие и другие документы, протоколы и любая существенная информация, необходимая для осуществления аудита будет предоставлена в распоряжение аудитора;

c) Полнота информации, касающейся имущества и товаров;

d) Полнота информации, касающейся осуществленного или ожидаемого финансирования, а также собственного финансирования в отношении проверяемого периода, по проекту, подлежащему аудиторской проверке;

e) Наличие для предоставления любой информации и пояснений, подтвержденных как письменно, так и в устной форме, что может быть востребовано аудитором в процессе проведения аудита;

f) В случае вклада в местные НПО, в уведомлении удостоверяется полнота информации, касающейся полученного, ожидаемого или собственного финансирования в рамках периода, охватываемого аудиторской проверкой по проекту, подлежащему аудиторской проверке и необходимой для аудита консолидированной финансовой отчетности организации. Консолидированная финансовая информация, включая балансовые отчеты и отчеты о прибылях и убытках проекта, прилагается к уведомлению и является его неотъемлемой частью. Данное уведомление предоставляется вместе с отчетом по финансовому аудиту.

7. Подробные процедуры финансового аудита

Аудитор применяет соответствующие процедуры аудита для формирования заключения по вопросам, изложенным ниже. Данные процедуры, применяемые на основе полномасштабного аудита либо произвольной выборки, могут включать: контроль, выверку, оценку, проверку, собеседование, анализ и другие методы аудита. При выборе процедур аудита, аудитор принимает во внимание результаты своей оценки риска (на стадии планирования и в процессе проведения аудита).

Соответственно, аудитор должен определить и применить соответствующие аудиторские процедуры, чтобы получить обзор вышеупомянутых аспектов, прежде чем он даст оценку отдельным выводам и вынесет окончательное независимое заключение по аудиту.

Аудитор может выбирать и применять любые другие процедуры аудита, которые он сочтет необходимыми для профессионального проведения финансового аудита.
После получения отчета о финансовом аудите, ФДИП или любое третье лицо, назначенное ФДИП, оставляет за собой право запросить другие процедуры аудита для того, чтобы решить вопросы, связанные с изменениями обстоятельств проекта или организации партнера.

Кроме того, для соблюдения принципов, упомянутых в Статье 2 выше, аудитор должен проанализировать вопросы, содержащиеся в прилагаемом Вопроснике (Образец в Приложении 1). Любые ответы, содержащие “нет", должны рассматриваться в качестве рекомендаций в Письме руководству (Образец в Приложении 2).

8. Заседание для подведения итогов аудита

После завершения работы финансового аудита, но, прежде чем, покинуть проект или помещение партнера, аудитор должен провести заключительное заседание с лицами, ответственными за проект/программу (директора) и сотрудниками, ответственными за ведение бухгалтерского учета и отчетности. Заседание должно быть посвящено замечаниям и результатам аудита, освещению вопросов, связанных со значительными недостатками в системе административного и финансового управления проекта (включая полномочия отдельных сотрудников) а также предложениям по совершенствованию управления проектом, процедур бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля (СВК).

9. Итоговые документы финансового аудита

Отчет аудитора должен содержать заключение о финансовой информации партнера в соответствии с МСА (Образец в Приложении 3).
Ответы на Вопросник (Образец в Приложении 1) и рекомендации руководству (Письмо руководству в соответствии с Образцом в Приложении 2), а также письменное заявление руководства представляются в виде отдельных итоговых документов вместе с аудиторским отчетом.

9.1. Валюта и язык, применяемые при составлении отчета по финансовому аудиту

Финансовая информация, содержащаяся в отчете по финансовому аудиту, должна быть выражена в валюте, предусмотренной в договоре. Отчет аудитора по финансовому аудиту и все другие документы, полученные в результате проведения финансового аудита, должны быть подготовлены на английском языке.

9.2. Подпись

Отчет аудитора по финансовому аудиту подписывается руководителем аудиторской проверки. Финансовая отчетность, подлежащая аудиту, подписывается представителем руководства партнерской организации.

Место и дата:   От лица  партнёрской организации: От лица аудитора:

Приложение 1: Вопросник по общим принципам процедур, подлежащих выполнению (2.2, 2.3 и 2.4)
Приложение 2: Письмо руководству
Приложение 3: Отчет независимого аудитора (Основа: МСА 805)

ОПРОСНИК
Инструкция аудитору: необходимо дополнительное разъяснение в форме пункта в письме к руководству, если на один из данных вопросов получен ответ «нет»

Примечание:
Опросник и типовое письмо аудиторского заключения мы обсудим с компаниями, которые пройдут тендер.