Конституционный суд: нормы Закона «О НКО» не противоречат Конституции КР

Июн 07.2023

7 июня Конституционный суд признал, что нормы Закона КР «О НКО» не противоречат Конституции. Но в то же время поручил Кабинету министров КР отрегулировать порядок предоставления информации НКО налоговому органу и устранить нормы, приводящие к неравному положению юридических лиц в части предоставления этой информации и ее публикации на сайте налоговой службы. А также отрегулировать вопросы проведения экспертиз законопроектов.

Напомним, в Конституционном суде рассматривалось ходатайство адвокатов от "Бир Дуйно Кыргызстан" о признании пунктов 2 и 3 статьи 17 Закона КР «О некоммерческих организациях» противоречащими статьям 2, (части 2), 8 (части 1), 23 (части 1,2 3, 4, 5), 32 (части 1, 2), 36 Конституции КР.

17 июня 2022 года было внесено ходатайство в Конституционный суд КР об их неконституционности. 7 июля 2022 года было отказано в его принятии. 3 ноября 2022 года Конституционный суд удовлетворив апелляционную жалобу, принял дело в свое производство. 7 июня 2023 года Конституционный суд вынес решение, что поправки не противоречат основному закону страны.

7 июня в ходе заседания адвокат Валерьян Вахитов отметил, что поправки в закон не соответствуют Конституции КР и Международному Пакту о Гражданских и Политических правах. «Право на свободу объединения , право на свободу слова закреплены в Конституции лежат в основе правового, демократического государства. Внесение изменения противоречат принципам равенства и справедливости в отношении НКО и противоречат Налоговому кодексу КР».

Адвокат Хусанбай Салиев добавил, что право на свободу объединения касается не только вопросов регистрации, но и их функциональной деятельности, а внесенные поправки несут дополнительное бремя на НКО. «Любые ограничения могут быть внесены в случае необходимости обеспечения национальной безопасности, нарушений прав человека, норм морали, поэтому неясно, какие из этих трех целей преследовались при принятии поправок в закон? Таким образом, созданы искусственные механизмы для возможности ликвидации НКО».

Адвокаты БДК напомнили, что они направили дополнительное ходатайство о нарушениях порядка принятия поправок в закон, в частности, необходимости прохождения правовой, правозащитной, гендерной, экологической, антикоррупционной и иной научной экспертиз.

Представитель Жогорку Кенеша заметил, что закон направлен на информирование населения и обеспечение прозрачности. Он заверил, что законопроект прошел все виды экспертиз, но не смог точно ответить на вопрос об имеющихся требованиях и стандартах их проведения. На вопрос судьи Конституционного суда об ответственности эксперта за неверное заключение был ответ, что до сих пор подобных случаев не было.

Представитель Налоговой службы добавил, что ежегодно сводная информация к 1 апреля предоставляется только со стороны НКО.

На процессе 7 июня независимый эксперт Венера Шайдуллина из организации "Кадыр Касиет", Казахстан, отметила, что в Конституции КР говорится о том, что НКО содействуют в решении социальных задач, в создании благоприятного бизнес-климата, стабильности экономики и политической системы. "Важно, чтобы политика в отношении некоммерческих организаций была поддерживающей, что раскрывается в международных стандартах".


Напомним, что Конституционный суд является гарантом защиты конституционных прав и свобод граждан нашей страны.

По уточняющим вопросам обращаться к адвокатам офиса БДК-Ош Хусанбаю Салиеву, тел.+996 555 161 300, Вахитову Валерьяну Ахметовичу +996 703 407 293, e-mail: birduinokyrgyzstan@gmail.com


 

 

Дорогие Друзья!

Уважаемые гости нашего сайта!
Общественное Объединение «Правозащитное движение:
«Бир Дуйно Кыргызстан» обращается к вам с просьбой об оказании спонсорской
поддержки в виде материального пожертвования!

Пожертвовать

Отзывы наших фокус групп

Шахбоз Латипов

Шахбоз Латипов

К диплому о юридическом образовании должен прилагаться опыт

Шахбоз Латипов, 24 года, молодой адвокат: «Когда пришел на стажировку в БДК, у меня не было опыта в юридической и правозащитной деятельности. Вместе с опытными старшими коллегами стал посещать судебные процессы, изучал документы, постепенно руководитель Хусанбай Салиев стал доверять мне подготовку документов, тщательно проверял и давал дельные советы. Опыт приходит со временем и с делами. Каждый день к нам приходят десятки людей, нуждающиеся в помощи, многие из них из социально-уязвимых слоев: малоимущие, многодетные, престарелые граждане. Юрист в правозащитной организации порой выполняет функции психолога, здесь важно уметь сохранить профессионализм, проявить эмпатию. В конце 2019 года я успешно сдал экзамен на право занятия адвокатской деятельностью и теперь веду дела в качестве адвоката. По сложным вопросам обращаюсь за помощью к коллегам, они всегда подскажут. В этом одна из сильных сторон организации: есть поддержка и понимание».

Феруза Амадалиева

Феруза Амадалиева

Организация объединяет регионы

Феруза Амадалиева, соцработник, лидер, педагог: «ТОТ от БДК — отличная возможность познакомиться с участниками из регионов, мы продолжаем общаться в соцсетях, когда встречаемся на мероприятиях, как близкие друзья, настолько теплые у нас отношения! На мероприятиях я повысила свои знания, систематизировала, уточнила как применять на практике. Мне очень нравятся модули, как построена система обучения и практики: ролевые игры, теория, дискуссии. Каждый человек раскрывается. Я стала лидером для других уязвимых женщин, стараюсь помогать им и воволекать в подобные мероприятия». Феруза Амадалиева является постоянным участником многих мероприятий БДК, приглашает юристов БДК для оказания правовых консультаций уязвимым женщинам.

Нуриза Талантбек кызы

Нуриза Талантбек кызы

Стала уверенной в себе

Летом 2019 года Нуриза Талантбек кызы принимала активное участие в проведении региональных показов документальных фильмов, помогала с организационными вопросами во время проведения кампании, приуроченной к Дню защиты жертв пыток, участвовала в выездах, прошла ТОТ по женскому лидерству. В прошлом она мигрант, работала в одном НПО в Оше, сейчас трудится в Бишкеке в сфере услуг. Участие в ТОТ она называет "бесценным опытом": "Я впервые посетила подобное мероприятие, получила именно ту информацию, которая была мне необходима, за это я искренне благодарна организаторам. У меня в жизни случались очень тяжелые моменты, благодаря тем знаниям, я смогла их преодолеть, я выстояла! После ТОТ я стала более уверенная в себе, глубже понимать суть прав человека, научилась отстаивать свои интересы”.

Шукурулло Кочкаров

Шукурулло Кочкаров

Подсудимый скончался. Работа по его реабилитации продолжается

Дело Шукурулло Кочкарова показывает, что работа по сложным делам продолжается много лет. После пыток в 2010 году он стал инвалидом. Удалось добиться оправдания по одной из статей обвинения, продолжается работа по его реабилитации и признанию его жертвой пыток для выплат ущерба. Суды продолжаются уже без Шукурулло Кочкарова — 2 августа 2019 года он скончался. Его интересы представляет его отец Саидазиз Кочкаров, тоже имеющий инвалидность по зрению. «Много лет нас поддерживают сотрудники БДК, ведут дело моего сына, привозили его суд, так как он не мог самостоятельно передвигаться, постоянно помогают нашей семье: я и моя жена прошли курс реабилитации, сыну помогли с обеспечением лекарственных препаратов, оказывают всяческую помощь».

Дильер Джумабаев

Дильер Джумабаев

Всесторонняя поддержка пострадавшим от пыток

Житель Кара-Суйского района Дильер Джумабаев имеет большой опыт общения с правоохранительными органами. В 2010 году его обвинили в хранении огнестрельного оружия, благодаря работе юристов, он был оправдан. Через два года в его доме был первый обыск с целью обнаружения материалов экстремистского характера, но ничего не нашли. В 2014 году его обвинили в хранении экстремистских материалов. В суде прокурор просил 15 лет лишения свободы, суд осудил на 6 лет. Через несколько лет он вышел по условно-досрочному освобождению. «Я благодарен работе юристов БДК за квалифицированную правовую помощь. Участвовал в программе реабилитации потерпевших от пыток. Когда сталкиваюсь с нарушениями, рекомендую обращаться в эту организацию».

Партнеры

Все права защищены © 2020

Сайт разработан: http://webformat.kg