26 июня отмечается Международный день в поддержку жертв пыток и жестокого обращения. 34 года назад в этот день вступила в силу Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. На сегодняшний день Конвенцию ратифицировали 162 страны, в том числе Кыргызстан. Под пыткой подразумевается умышленное причинение сильной боли, физический и нравственных страданий с целью получения признаний.

Абсолютное право на свободу от пыток

По данным руководителя территориального представительства Национального Центра против пыток и других видов жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания по г.Ош и Ошской области (НЦПП) Худояра Нарматова, за 5 месяцев 2021 года поступило 3 заявления, было проведено 67 посещений, в результате которых составлено 10 актов реагирования.

За почти 7 лет работы представительства, сотрудники провели более 800-превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы, в организацию поступило около сотни заявлений и жалоб по поводу применения пыток и жестокого обращения в местах лишения и ограничения свободы.

Нарматов добавил, что каждый гражданин имеет абсолютное право на свободу от рабства и свободу от пыток и жестокого обращения. Понятие «абсолютный» указывает на то, что это право не может быть ограничено ни под каким предлогом и ни при каких обстоятельствах. Физическое воздействие негативно отражается на здоровье человека, что приводит к появлению заболеваний или усилению хронических. Последствия от психологического воздействия остаются на всю жизнь, что негативно отражается на трудоспособности. Также стрессу подвергаются члены семей потерпевшего, поэтому во всесторонней психологической и медицинской реабилитации нуждаются как потерпевший, так и его близкие.

Нарматов отметил, что нет сложностей с регистрацией заявлений: «Мы направляем заявление о применении пыток сопроводительным письмом в прокуратуру, они принимают его, регистрируют его в ЕРПП и затем выдают нам ответ с указанием, что заявление было направлено в ГКНБ». И добавил, что тем заявителям о пытках, которые находится в заключении, сложнее защищать свои права из-за отсутствия средств связи. Потерпевшему крайне затруднительно узнать, на какой стадии находится его дело по пыткам, здесь большое значение имеет активность и приверженность адвоката. При посещении клиента в заключении адвокату нужно сдать ПЦР анализ, стоимость которого от 1500 до 1800 сомов сроком на 2 недели.

Существует стереотип, что если гражданин обвиняется в совершении преступления, то он жалуется на пытки с целью уйти от ответственности, вся последующая работа правоохранительных органов направлена на его подтверждение, для чего используются всевозможные механизмы, предусмотренные законами.

Хитросплетения национального законодательства

Юрист АНПО «Эдвокаси центра по правам человека», адвокат Бакыт Мойдунов поделился опытом, что на практике существуют проблемы со сроками проведения досудебного производства по делам о применении пыток. «Согласно статье 155 УПК КР, досудебное производство по уголовным делам должно быть закончено в срок не позднее 2 месяцев с момента уведомления лица о подозрении в совершении преступления. Получается, что срок — понятие растяжимое, пока не вручат уведомление, этот срок может быть месяц, год или больше. Были моменты, когда наша организация обращалась по поводу соблюдения сроков расследования, а нам отвечали, что срок начинается только после вручения уведомления». Другая особенность законодательства — Постановление Правительства КР о ЕРПП - позволяет некоторые дела списывать в номенклатурные, то есть когда в них отсутствует состав преступления и правонарушения.

Следователь оставляет за собой право проведения следственных действий. Адвокаты отмечают, что на практике почти не проводится осмотр места преступления. Только по делу по факту смерти от пыток Мухаммеда Канибек уулу был проведен осмотр места преступления — кабинет УВД Ошской области.

Выявление и фиксация свидетелей также  не на должном уровне, так как в делах по пыткам основными свидетелями являются сотрудники правоохранительных органов — коллеги тех, кто причастен к пыткам, что ведет к круговой поруке, когда один не выдает другого. В документах говорится: «следствие в поиске причастных к пыткам лиц», чтобы спустя время выдать ответ об отсутствии состава преступления и прекращении досудебного производства.

Дальнейшие обжалования отказов в судах — долгие, выматывающие процессы, отнимающие много ресурсов у адвокатов.

Форма медицинского осмотра за 2019 год

Затягивание досудебного производства ведет к потере времени для своевременного назначения экспертиз. Следователи назначают только судебно-медицинские экспертизы, в которых отражается только локализация и степень полученных телесных повреждений, но не указывается причина.

Все эксперты отмечают, что не во всех медицинских учреждениях заполняется форма медицинского осмотра, основанного на принципах Стамбульского протокола, утвержденная Министерством здравоохранения КР. В 2019 году была утверждена форма о порядке медицинского осмотра задержанного лица при доставлении в ИВС. В инструкции говорится, что форма заполняется медсотрудником, лично проводящим осмотр. В форме фиксируются все жалобы пациента и его законных представителей, перечисляются все заболевания с указанием продолжительности, патологии описываются подробно и точно. Обязательными разделами являются указание локальных изменений, описание психического состояния. Как отметил Худояр Нарматов, со стороны НЦПП была проделана большая работа по внедрению использования этой формы в регионах, что должно иметь положительное значение на качестве ведения следствия по заявлениям о пытках.

Качество экспертизы

На дальнейшее проведение следствия по делу о пытках влияет качество заключений экспертиз. Адвокаты поделились опытом, что часто в экспертизах описание дела копируется из материалов дела: есть фабула дела по обвинению в преступлении, но нет подробного описания об избиении заявителя сотрудниками правоохранительных органов. Нет информации о том, насколько телесные повреждения сопоставимы методам избиения. Для проведения качественных психолого-психиатрических экспертиз нужны квалифицированные независимые эксперты.

Применение более мягких статей обвинения

Кроме этих проблем существуют сложности с точностью квалификации преступления - следствие стремится избегать использования статьи «пытки», заменяя его статьями о злоупотреблении должностным положением, превышении должностных полномочий. Адвокат Хусанбай Салиев, менеджер Ошского офиса «Бир Дуйно Кыргызстан» пояснил: «Человека доставили в милицию, применили пытки, но по большому счету не было оснований для доставления в милицию, соответственно, там две статьи: незаконное задержание и пытки. По делу смерти Мухаммеда Канибек уулу — милиционерам вместе с пытками предъявили статью убийство по неосторожности, а это менее тяжкое преступление». Это дело находится в городском суде, обвинения в применении пыток, причинении смерти по неосторожности, превышения власти, незаконном лишении свободы предъявлены шестерым бывшим сотрудникам УВД Ошской области. Из-за распространения коронавируса и введения карантина в суде заседания переносятся на неопределенный срок.

###

Почему нужно бороться с пытками? Пытки ломают судьбы, они могут привести к смерти человека. Также они ведут к другим серьезным нарушениям прав граждан, например, нарушают право на справедливое судебное разбирательство. Доказательства, полученные под пытками, не должны приниматься в судах. Редко когда заявление о пытках доходит до суда, а в судах начинается хождение по инстанциям. Все это выдержать не многим под силу. Правозащитники призывают не поддаваться слабостям, быть более активными, верить в справедливость и стремиться к искоренению пыток в обществе.